煤改电和煤改气各有其优势和不足，具体哪个更好取决于多种因素，包括地区资源状况、环保要求、经济成本以及用户的具体需求等。

        煤改电的优势在于，我国电力资源丰富，电网体系成熟，煤改电只需安装电力取暖设备，施工难度相对较小。同时，用电安全知识普及度高，供电安全建设到位，安全性较高。此外，随着电采暖技术的成熟，电热转换率提高，配合峰谷电价政策，使用成本相对较低。特别是在政府补贴的支持下，煤改电对于用户的经济负担有所减轻。

        然而，煤改电也存在一些不足。例如，前期电网改造和电器设备购置成本较高，对于部分用户来说可能构成一定负担。此外，由于农村房屋结构和保温条件不理想，电器设备的取暖效果受影响。

        煤改气的优势则主要体现在环保性上。天然气作为一种清洁能源，燃烧产生的污染物较少，有利于改善空气质量。然而，煤改气也存在一些挑战。例如，天然气供应受国际市场价格波动影响，成本可能不稳定。此外，天然气对设备的技术要求较高，安全设施和维护人员需求也相应增加。在农村地区，由于范围广、人口多、监管难，天然气使用的安全性也可能面临一定挑战。

        无法一概环保要求较高的地区行综合考虑和决策。例如，在电力资源丰富、环保要求较高的地区，煤改电可能更具优势；而在用电供应不稳定，价格偏高的地区，煤改气则可能更为合适。